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農業行政處罰程序規定

時間:2020-01-18    點擊: 次    來源:農業農村部    作者:新聞辦 - 小 + 大

華人民共和國農業農村部令 2020年第1號

《農業行政處罰程序規定》已經農業農村部2019年第12次常務會議修訂通過,現予公布,自2020年3月1日起施行。農業部2006年4月25日發布的《農業行政處罰程序規定》同時廢止?!?/span>

                                                                                                                  部長   韓長賦

                                                                                                                 2020年1月14日

農業行政處罰程序規定

第一章   總則

第一條 為規范農業行政處罰程序,保障和監督農業農村主管部門依法實施行政管理,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關法律、行政法規的規定,結合農業農村部門實際,制定本規定。

第二條 農業行政處罰機關實施行政處罰及其相關的行政執法活動,適用本規定。

本規定所稱農業行政處罰機關,是指依法行使行政處罰權的縣級以上人民政府農業農村主管部門。

第三條農業行政處罰機關實施行政處罰,應當遵循公正、公開的原則,做到事實清楚,證據充分,程序合法,定性準確,適用法律正確,裁量合理,文書規范。

第四條 農業行政處罰機關實施行政處罰,應當堅持處罰與教育相結合,采取指導、建議等方式,引導和教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第五條 具有下列情形之一的,農業行政執法人員應當主動申請回避,當事人也有權申請其回避:

(一)是本案當事人或者當事人的近親屬;

(二)本人或者其近親屬與本案有直接利害關系;

(三)與本案當事人有其他利害關系,可能影響案件的公正處理。

農業行政處罰機關主要負責人的回避,由該機關負責人集體討論決定;其他人員的回避,由該機關主要負責人決定。

回避決定作出前,主動申請回避或者被申請回避的人員不停止對案件的調查處理。

第六條 農業行政執法人員調查處理農業行政處罰案件時,應當向當事人或者有關人員出示農業行政執法證件,并按規定著裝和佩戴執法標志。

農業行政執法證件由農業農村部統一制定,省、自治區、直轄市人民政府農業農村主管部門負責本地區農業行政執法證件的發放和管理工作。

第七條 各級農業行政處罰機關應當全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,加強行政執法信息化建設,推進信息共享,提高行政處罰效率。

第八條 縣級以上人民政府農業農村主管部門在法定職權范圍內實施行政處罰。

縣級以上人民政府農業農村主管部門依法設立的農業綜合行政執法機構承擔并集中行使行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制、行政檢查職能,以農業農村主管部門名義統一執法。

縣級以上人民政府農業農村主管部門依照國家有關規定在沿海、大江大湖、邊境交界等水域設立的漁政執法機構,承擔漁業行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制、行政檢查職能,以其所在的農業農村主管部門名義執法。

第九條 縣級以上人民政府農業農村主管部門依法設立的派出執法機構,應當在派出部門確定的權限范圍內以派出部門的名義實施行政處罰。

第十條 上級農業農村主管部門依法監督下級農業農村主管部門實施的行政處罰。

縣級以上人民政府農業農村主管部門負責監督本部門農業綜合行政執法機構、漁政執法機構或者派出執法機構實施的行政處罰。

第十一條 農業行政處罰機關在工作中發現違紀、違法或者犯罪問題線索的,應當按照《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》的規定,及時移送紀檢監察機關。

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